组织应确定与其宗旨相关并影响其实现安全管理体系预期结果的内部和外部因素,包括其供应链的要求。 组织应确定 : ——与安全管理体系有关的相关方; ——这些有关的相关方的要求; ——这些需求中哪些将通过安全管理体系来解决。 法律法规和其他要求 组织应: a) 实施和保持一个程序,以确定、获取和评估与其安全有关的适用法律、法规和其他要求; b)确保在实施和保持其安全管理体系时考虑到这些适用的法律法规和其他要求; c)将这些信息形成文件并保持更新; d)适当时将此信息传达给相关方。 1:总则 组织中安全管理的目的是创造价值,特别是保护价值。 2:领导作用 各级领导应建立统一的目标和方向。他们应创造条件,使组织的战略、方针、过程和资源协调一致,以实现其目标。 3: 基于现有最佳信息的结构化和全面性的程序方法 包括供应链在内的结构化和全面性的安全管理方法应有助于取得一致和可比较的结果,只有将活动作为相互关联的连贯系统进行运行的过程管理时、才能更加有效和高效地得到结果。 4: 定制化 安全管理体系应是定制的,并与组织的外部和内部环境和需求要适应。安全管理体系应与其目标有关。 5:包容的人员积极参与 组织应适当地、及时地让相关方参与进来 。它应适当考虑他们的知识、观点和看法,以提高对安全管理的认识并促进知情的安全管理。组织应确保所有层级的人都得到尊重和参与。 6: 整合方法 安全管理是所有组织动的有机组成部分。它应与组织的所有其他管理系统相整合。 组织的风险管理(无论是正式的非正式的还是直观的) 都应被整合至安全管理体系中。 7: 动态和持续改进 组织应持续关注通过学习和经验进行改进,以保持绩效水平,对变化做出反应,并随着组织的外部和内部环境的变化创造新的机会。 8:考虑人和文化因素 人的行为和文化对安全管理各方面都有很大影响,应在每个层次和阶段都考虑到。决策应基于对数据和信息的分析和评价,以确保决策更加客观,对决策有信心,更有可能产生预期的结果。应考虑每个人的看法。 9:关系管理 为了持续的成功,组织应管理好与所有相关方的关系,因为他们可能会影响组织的绩效。 确定安全管理体系的范围: 组织应确定安全管理体系的边界和适用性,以确定其范围。 在确定范围时,组织应考虑: ——各种外部和内部因素; 组织应将范围形成成文信息。 如果组织选择外部提供任何影响其安全管理体系符合性的过程时,组织应确保这些过程受控。此类外部提供过程的必要控制和责任应在安全管理体系中加以确定。 最高管理者应通过以下方式证实其在安全管理体系方面的领导作用并承诺: ——确保制定安全方针和安全目标,并与组织战略方向相一致; ——确保识别和监视组织相关方的需求和期望,并及时采取适当措施来管理这些期望,以确保确保安全管理体系要求融入组织的业务过程: ——确保将安全管理体系要求求融入组织的业务流程: ——确保安全管理体系所需的资源是可获得的: ——沟通有效的安全管理和符合安全管理体系要求的重要性: ——确保安全管理体系实现其预期结果; ——确保安全管理目标、指标和方案的可行性: ——确保组织的其他部分产生的任何安全方案都能补充安全管理体系; ——指导和支持人员为安全管理体系的有效性作出贡献; ——推动组织安全管理体系的持续改进; 1:建立安全方针 最高管理者应制定安全方针,以便: a) 与组织的宗旨相适应; b) 为建立安全目标提供框架; c) 包括对满足适用要求的承诺; d) 包括对持续改进安全管理体系的承诺: e) 考虑安全方针、目标、指标、方案等可能对组织的其他方面产生的不利影响。 2:安全方针要求 安全方针应 : ——与其他组织方针相一致; ——与组织整体安全风险评估相一致: ——规定在收购或与其他组织合并或在其他情况下,对其进行评审 ——组织业务范围发生变化 ,可能影响安全管理体系的连续性或相关性: ——描述并分配主要的责任和成果责任; ——作为成文信息而可被获取: ——在组织内予以沟通: ——适宜时,可为有关相关方所获取 。 注:组织可以选择有一个详细的安全管理方针供内部使用,其中包括将提供足够的信息和指导,以推动安全管理体系(部分内容可以保密) , 并有一个包含广泛目标的摘要 (非保密)版本 ,以便向其相关方传播。 最高管理者应确保相关岗位的职责和权限在组织内得到分配和沟通。 最高管理者应指定以下职责和权限: a) 确保安全管理体系符合本标准的要求; b) 向最高管理者报告安全管理体系的绩效。
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