本标准规定了突发事件响应的基本要求，以在突发事件响应组织内部，实现有效的应急指挥、信息管理、协调和合作。

     本标准适用于国家或地区所有参与突发事件准备和响应的组织(政府、法人及其他组织)如;

a) 负责及参与突发事件预防和应急准备的组织;

b)在突发事件响应中提供指导的组织;

c)编制应急指挥规范和计划的组织;

d)建立跨机构/跨组织的突发事件响应协调和合作的组织;

e)建立突发事件响应信息与沟通体系的组织;

(f)研究突发事件响应、信息与沟通，以及数据共享与协作模型的组织;

g)研究突发事件响应中人因作用的组织;

h)负责与公众交流和互动的组织。

2.1应急指挥体系

在应急准备、事件响应、业务连续和/或恢复过程中，对所有应急资源进行有效管理的支持体系。

2.2合作

为建立于协商一致基础上的共同利益和价值，开展共同工作或行动的过程。注;不同组织根据合同或其他形式的协议，同意为突发事件响应提供各自资源，但同时在组织内部保持层级结构的独立性。

2.3应急准备 

为突发事件应急响应所做的准备活动。